Międzynarodowa Grupa Kryzysowa opublikowała raport o Kosowie
Największa światowa organizacja pozarządowa działająca na rzecz zapobiegania konfliktom opublikowała w piątek (26.9) raport na temat sytuacji w Kosowie, w którym wzywa Serbię do uznania mandatu unijnej misji EULEX i proponuje zmiejszenie personelu administracji UNMIK.
Międzynarodowa Grupa Kryzysowa (ICG) przekazała swój raport do ONZ i Unii Europejskiej. Eksperci organizacji proponują, aby Bruksela powiązała wprowadzanie w życie zapisów Porozumienia o Stabilizacji i Stowarzyszeniu (SAA), które Serbia podpisała z UE w tym roku z kwestią polityki władz w Belgradzie do przyszłości Kosowa.
Raport zwraca uwagę, że w związku z jednostronnym ogłoszeniem niepodległości Kosowa udało się co prawda uniknąć ponownej eskalacji przemocy na Bałkanach, ale dalej istnieje realna groźba, że kraj ulegnie podziałowi na południową część albańską i północną - serbską.
"Pogląd głoszący, że Kosowo pozostanie państwem unitarnym powoli się rozpływa. Jeżeli istniejący de facto podział kraju utwierdzi się, przyszłość 2/ 3 kosowskich Serbów żyjących na południe od rzeki Ibar będzie problematyczna, szczególnie wtedy, gdy na obszarach byłej Jugosławii pojawią się naciski w sprawie zmiany kształtu istniejących granic zgodnie z linią podziałów etnicznych. Przez to dodatkowo zmniejszą się szanse państw regionu na integrację z UE" - czytamy w dokumencie Międzynarodowej Grupy Kryzysowej (ICG).
Autorzy raportu namawiają również kierownictwo UE, aby podczas rozmów z Serbami w sprawie wejścia w życie wszystkich zapisów traktatu stowarzyszeniowego, który formalnie otwiera Belgradowi drogę do integracji europejskiej, domagali się, aby władze wyraziły zgodę na rozmieszczenie unijnej misji EULEX na terytorium całego Kosowa, a więc także na obszarach zamieszkałych przez serbską większość. Belgrad powinien, zdaniem Międzynarodowej Grupy Kryzysowej (ICG) w pełni poprzeć wszystkie działania misji UE w Kosowie.
Władze Serbii odmawiają uznania legalności misji EULEX w Kosowie stojąc na stanowisku, że decyzja o rozmieszczeniu unijnej misji w prowincji została podjęta samowolnie przez Brukselę i nie została zaakceptowana przez Radę Bezpieczeństwa ONZ. Jakakolwiek zmiana formuły obecności międzynarodowej w Kosowie wymaga według Belgradu mandatu potwierdzonego przez najwyższy organ ONZ czuwający nad globalnym bezpieczeństwem.
W stosunkach z kosowskimi Serbami raport proponuje, aby misja EULEX zgodziła się na nieznaczne kompromisy, m. in. na postawienie na czele sił bezpieczeństwa ONZ w Kosowskiej Mitrowicy - największego miasta północnej części Kosowa funkcjonariusza z Unii Europejskiej. Europejskiemu szefowi policji podlegaliby wówczas wszyscy serbscy policjanci zatrudnieni w kosowskich siłach bezpieczeństwa. Eksperci zwracają się do rządu Kosowa, aby w sprawie zwierzchnictwa UE nad serbskimi funkcjonariuszami kosowskiej policji zawarł "jednostronne porozumienie z kosowskimi Serbami".
Kolejną propozycją Grupy jest przejęcie przez misję EULEX kontroli nad przejściami granicznymi do Serbii w północnym Kosowie. Przychody z opłat celnych miałyby być dzielone pomiędzy władze w Prisztinie a serbski samorząd funkcjonujący na tych obszarach.
Raport przedkłada również Sekretarzowi Generalnemu ONZ, aby w obliczu zmiany formuły działalności międzynarodowej misji UNMIK w Kosowie, funkcjonującej od lata 1999 roku i przejęcia znacznej części uprawnień administracji ONZ przez misję EULEX, od nowego roku zmniejszyć personel UNMIK do liczby mniejszej niż 100 osób.
Międzynarodowa Grupa Kryzysowa (ICG) powstała w 1995 roku, a jej główną siedzibą jest Londyn. Organizacja współpracuje z największymi światowymi agendami, poczynając od ONZ, Banku Światowego i UE, a kończąc na poszczególnych rządach. Jej roczny budżet wynosi 15 mln dolarów. Grupa zatrudnia na stałe 140 pracowników, a na jej czele stoi były minister spraw zagranicznych Australii Gareth Evans. W skład Zarządu Międzynarodowej Grupy Kryzysowej (ICG) wchodzą m. in. prezes Fundacji Społeczeństwa Otwartego George Soros, były ambasador USA w Turcji Morton Abramowitz oraz Emma Bonino, była komisarz UE ds. pomocy humanitarnej.
Na podstawie: rts.co.yu, tanjug.co.yu, crisisgroup.org
Saulius Skvernelis nowym premierem Litwy
