Po początkowym wręcz „odcięciu się” od Ukrainy, by ratować relacje z Rosją, Donald Tusk przypomniał sobie, że za wschodnią granicą jest jeszcze jeden sąsiad – w deklaracjach politycznych nawet „strategiczny”.  W tym względzie prowadzenie polityki Tusk w większym stopniu pozostawił jednak prezydentowi Lechowi Kaczyńskiemu, zadowalając się tym, w co musi się zaangażować rząd.