Trasę dwóch pierwszych nitek gazociągu łączącego Rosję z Niemcami, poprowadzono dalej od brzegów duńskiej wyspy Bornholm dnem wód należącej do Danii strefy ekonomicznej. Budowa natomiast na wodach terytorialnych prawnie nie różni się od budowy na lądowym terytorium jakiegoś kraju.

Dlatego dotychczasowe zgoda Kopenhagi na ułożenie dwóch równoległych rur nie dotyczy pozwolenia na nitkę trzecią. Trzeba będzie rozpoczynać od początku żmudny proces uzyskiwania pozwolenia. Dziennik kopenhaski ”Berglinske” zwraca uwagę, że koncepcja nowego i wydajniejszego rosyjskiego gazociągu wynika z rosnących kłopotów energetycznych Niemiec, które zaostrzyła polityczna decyzja Berlina o rezygnacji z wykorzystanie energii atomowej.