Rada Europejska wobec kryzysu na Ukrainie. Postanowienia szczytu z 6.03
Oto główne postanowienia dzisiejszego szczytu Rady Europejskiej:
Unia:
- zdecydowanie potępia naruszenie przez Rosję suwerenności i integralności terytorialnej Ukrainy oraz wzywa do natychmiastowego wycofania sił rosyjskich do miejsc stałej dyslokacji, zgodnie z obowiązującymi traktatami
- zawiesza negocjacje z Rosją w sprawie zniesienia wiz i umowy o partnerstwie
- wzywa Rosję do wpuszczenia obserwatorów międzynarodowych
- uznaje decyzję o ogłoszeniu referendum ws statusu Krymu za nielegalną
- wspiera decyzję państw G7 i instytucji unijnych o zawieszeniu udziału w pracach przygotowawczych do szczytu G8 w Soczi
- uznaje, że do rozwiązania obecnych problemów konieczne są bezpośrednie rozmowy między Rosją a Ukrainą, negocjacje te muszą rozpocząć się w ciągu najbliższych dni i zakończyć „w określonym czasie"
W przypadku niewywiązania się strony rosyjskiej:
- jeśli Rosja nie wycofa swoich żołnierzy do baz i nie rozpocznie bezpośrednich negocjacji z Ukrainą, Unia podejmie kolejne działania, w tym nałoży restrykcje wizowe i zamrozi środki finansowe w europejskich bankach
- jeśli nie dojdzie do rozmów Unia podejmie dalsze kroki, w tym nałoży zakazy podróżowania, zamrozi środki finansowe i odwoła szczyt Unia - Rosja;
- wszelkie działania Rosji prowadzące do destabilizacji sytuacji na Ukrainie będą prowadzić do daleko idących konsekwencji dla relacji między Rosją a UE i państwami członkowskimi, w wielu obszarach związanych ze współpracą gospodarczą (w domyśle sankcje ekonomiczne, choć słowo sankcje nie pada)
Wobec Ukrainy Unia:
- chwali odwagę i powściągliwość, jaką w ostatnich miesiącach i tygodniach wykazali się Ukraińcy
- podtrzymuje zobowiązanie do podpisania układu o stowarzyszeniu i pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu (DCFTA) oraz zapowiada, że „w najbliższym czasie” dojdzie do podpisania wszystkich rozdziałów związanych ze współpracą polityczną;
- wzywa Ukrainę do pilnego rozpoczęcia reform strukturalnych,
w tym walki z korupcją, i zwiększenie transparentności
- jednostronnie przyjmie założenia, które pozwolą Ukrainie korzystać z DCFTA, czyli zmniejszy cła i otworzy kontyngenty taryfowe, poprzez tzw. autonomiczne środki handlowe
- zakłada, że pierwszy priorytet to przywrócenie stabilności
makroekonomicznej poprzez działania w sferach polityki fiskalnej, monetarnej i kursów
wymiany walut
- zobowiązuje się dostarczyć wsparcie finansowe, w tym środki, które ogłosiła wczoraj Komisja Europejska; dla uruchomienia pomocy z UE kluczowe będzie wsparcie z MFW (czyli, choć nie jest to napisane wprost, najpierw reformy, potem wsparcie z MFW, a dopiero potem z UE)
- wprowadzi liberalizację procesów wizowych zgodnie z Planem działania na rzecz liberalizacji wizowej
- z zadowoleniem przyjmuje wczorajszą decyzje Rady o zamrożeniu środków finansowych i odzyskaniu zdefraudowanych aktywów osób wskazanych jako odpowiedzialne za defraudację ukraińskich funduszy państwowych oraz osób odpowiedzialnych za naruszenia praw człowieka na Ukrainie
- jest gotowa do wsparcia Ukrainy w zabezpieczaniu dostaw energii poprzez dalszą dywersyfikację, zwiększenie efektywności energetycznej, i skuteczne połączenia międzysystemowe w UE
- wzywa do skutecznego i spójnego wdrożenia trzeciego pakietu dotyczącego rynku energii przez wszystkich uczestników europejskiego rynku energii
Jednocześnie Unia:
- podtrzymuje chęć podpisania umów stowarzyszeniowych z Gruzją i Mołdową (umowy parafowane na szczycie w Wilnie) do końca sierpnia tego roku
Opracowane na podstawie:
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/ec/141372.pdf