Inwestea Konsultea Wschod24 Afryka24 Pe24
Stanowisko Federacji Rosyjskiej na szczyt G20 w Londynie Drukuj Email
( 0 głosów)




Anna Głąb   
30.03.2009.

Dmitrij Miedwiediew jedzie do Londynu z jednym głównym zadaniem - detronizacji dolara. Zmiana całej architektury systemu finansowego, stworzenie kilku centrów finansowych oraz zwiększenia liczby walut rezerwowych to główne postulaty strony rosyjskiej. Proponowane zmiany mają doprowadzić do stworzenia nowego porządku walutowo-finansowego, który nazwano systemem zarządzania procesem globalizacji.

Nowy system jest konieczny, gdyż obecny doprowadził do zapaści globalnej gospodarki. Instytucje finansowe nie zareagowały  na wydarzenia ostatnich lat, brakowało instrumentów pozwalających minimalizować następstwa zjawisk kryzysowych oraz możliwości wpływu na strategie uczestników rynku. Zmiany mają doprowadzić do stworzenia mechanizmu stabilnego, przewidywalnego i przejrzystego. W gestii wiodących gospodarek światowych będzie z kolei utrzymywanie wzajemnej dyscypliny.

REKLAMA

Nowe porozumienia i konwencje

Zadaniem szczytu w Londynie ma być wypracowanie wspólnego stanowiska odnośnie podstaw nowego światowego systemu walutowo-finansowego. Kolejnym krokiem ma być międzynarodowa konferencja, w czasie której opracowano by ostateczne założenia nowej architektury rynków finansowych i podpisano odpowiednie konwencje. Poza koniecznością harmonizacji krajowych i międzynarodowych standardów działania instytucji regulujących i nadzorujących, ważna jest legitymizacja tych mechanizmów przez prawo międzynarodowe na podstawie zawartych wielostronnych umów. System kolektywnych decyzji może być efektywny jednak tylko wtedy, gdy będzie odzwierciedlać interesy szerokiego kręgu uczestników – z uwzględnieniem zdania kluczowych gospodarek rozwiniętych i rozwijających się.
W zakresie regulacji i nadzoru szczególnie ważna jest konieczność pogodzenia przeciwieństw między internacjonalnym charakterem instrumentów finansowych i instytucji rynku finansowego a krajowym poziomem regulacji. W wyniku coraz większej złożoności rynków finansowych powinno dojść do wzmocnienia roli międzynarodowych i krajowych nadzorów, zaś ich rolą powinno być przede wszystkim zmniejszanie asymetrii informacji.
Strona rosyjska wysunęła propozycję opracowania i przyjęcia międzynarodowego porozumienia w zakresie światowych norm regulacji i nadzoru: Standard Universal Regulatory Framework (SURF). W przypadku ich stworzenia pojawia się konieczność monitoringu przestrzegania, który być może mógłby być prowadzony przez MFW. Dokument zawierałby w sobie zasady regularnej wymiany informacjami o instytucjach, instrumentach finansowych i transakcjach, standardy działalności agencji ratingowych czy modele współpracy pomiędzy nadzorcami w przypadku kryzysu. Wskazano też na możliwość wprowadzenia krajowych wymagań wobec aktywów bazowych przy obrocie instrumentami pochodnymi na rynkach zagranicznych. Regulacjom i nadzorowi powinny podlegać także fundusze hedgingowe i trusty.

Nowe waluty rezerwowe

Dywersyfikacja systemu walut rezerwowych i centrów finansowych ma doprowadzić do wzmocnienia stabilności przyszłego systemu. Rosja zaleca przejście na rozliczenia i określanie cen w kilku różnych walutach, których emitenci spełniają określone wymagania (w zależności od rozwoju m.in. gospodarki i systemu finansowego). MFW lub grupa robocza powołana przez G20 powinna opracować dwa scenariusze:
a) Zwiększenia liczby walut, wykorzystywanych jako rezerwowe;
b) Stworzenia ponadnarodowej waluty rezerwowej, której emisja byłaby dokonywana przez międzynarodową instytucję finansową (Rosja wskazała na rolę MFW w tym procesie oraz podjęcie działań, które pozwoliłyby na przyznanie SDR przez wszystkie kraje statusu waluty „superrezerwowej”).
Między emitentami walut rezerwowych i państwami, które utrzymują swoje rezerwy w tych walutach zauważono wzajemną zależność – obie strony dążą do tego, by dana waluta cieszyła się zaufaniem. Państwa-emitenci powinny wziąć na siebie obowiązek kierowania się międzynarodowymi normami i przestrzegania dyscypliny finansowej. W tym celu Rosja proponuje opracowanie i przyjęcie wspólnych standardów dotyczących polityki makroekonomicznej i budżetowej.
Stanowisko rosyjskie przewiduje także rozpatrzenie możliwości obowiązkowej dywersyfikacji struktury walut rezerwowych, operacji banków centralnych i instytucji finansowych. Rosja proponuje (w krajach wiodących, emitentach walut rezerwowych) unifikację  podstawowych zasad działalności finansowej, sprawozdawczości, publikacji informacji, dostępu do rynku i wyjścia z niego. Działalność samych instytucji regulujących powinna być transparentna, szczególnie w momencie, gdy państwo czasowo zwiększyło swój udział we własności instrumentów rynku finansowego i prowadzi to do powstania konfliktu interesów.

Nowy system zarządzania ryzykiem

Utworzenie współczesnego systemu zarządzania ryzykiem, odpowiednio do poziomu rozwoju technologicznego rynków miałoby wspierać możliwość racjonalnej oceny kontrahentów, nowych rynków czy instrumentów finansowych. Rosja wskazuje również, że w wyniku współpracy pomiędzy międzynarodowymi instytucjami finansowymi, mogłyby powstawać raporty dotyczące słabych ogniw i ryzyk systemowych. W swoim stanowisku Federacja w pełni popiera także zwiększenie wymagań adekwatności kapitałowej, zwrócenie szczególnej uwagi na strukturę kapitału oraz ocenę wchodzących w jego skład elementów. Regulowanie rynku powinno odejść od podziału według kryterium rodzaju prowadzonej działalności, a skupić się na podziale według rodzaju ponoszonego ryzyka.

Reforma dotychczasowego systemu i jego dostosowanie do nowych realiów

W średnim i długim okresie powinno nastąpić przejrzenie roli i mandatu MFW oraz jego reforma, przystosowująca do nowej struktury systemu walutowo-finansowego. Rosja popiera zwiększenie w czasie kryzysu wpłat do Funduszu, jednocześnie wskazując na konieczność opracowania nowych mechanizmów kredytowania.
W najbliższym czasie MFW powinien zakończyć procedurę zmiany kwot i głosów, na korzyść krajów rozwijających się. Ponieważ ten cel nie został dotąd osiągnięty, mimo zakończenia pierwszego etapu reformy, Rosja proponuje anulowanie przyjętych w kwietniu 2008 r. postanowień i opracowanie nowego wariantu, bardziej radykalnej reformy. Racjonalnym rozwiązaniem ma być też stworzenie kilku regionalnych funduszy, które wspierałyby państwa konkretnego regionu. MFW, Bank Światowy czy regionalne banki rozwoju miałyby możliwość współuczestnictwa w udzielaniu pomocy finansowej. Jako przykład podano tworzony obecnie fundusz antykryzysowy EaWG.

Wsparcie popytu krajowego

Rosja popiera powstrzymywanie się od wprowadzania barier w handlu międzynarodowym czy przepływie kapitału. Jednocześnie za właściwe uznaje stymulowanie popytu krajowego, przy zachowaniu zadań stojących przed średnio- i długoterminową stabilnością makroekonomiczną (niska inflacja, odpowiedni poziom deficytu budżetowego i długu publicznego). Kryzys finansowy nie powinien pociągnąć za sobą zmniejszenia wielkości środków pomocowych. Wsparcie dla najbiedniejszych oraz finansowanie projektów infrastrukturalnych wspomagają rozwój i rozwiązują problem bezrobocia. Dodatkowy nacisk powinno się położyć na edukację ludności w zakresie finansów.

Koncepcja wzrostu powiązana z energetyką

Strona rosyjska zaznacza w swoim stanowisku, iż w czasie wychodzenia z kryzysu gospodarka globalna może się zetknąć z niedoborem surowców energetycznych. Brak inwestycji w sektor wydobywczy i zbyt niski poziom wydobycia, może spowodować kolejny niekontrolowany wzrost cen. Z kolei zapewnienie globalnego bezpieczeństwa energetycznego może stać się źródłem przyszłego wzrostu. Jego koncepcja opiera się na: oszczędzaniu energii, zmniejszaniu cenowych wahań poprzez wzrost wzajemnego zaufania między  producentami, odbiorcami i państwami tranzytowymi, zwiększeniu roli energii atomowej i odnawialnej oraz opracowywaniu nowych technologii pozyskiwania energii.

Drukuj Email
 
Powiązane tagi:

Gospodarka:  Kryzys finansowy  
Miasta:  Londyn  
Organizacje:  G-20 - grupa 19 państw plus Unia Europejska  
Panstwa:  Rosja - Federacja Rosyjska  
Inne:  Szczyty i spotkania  
Dodaj swój komentarz do tego artykułu...
Imię (wymagane)
Komentarz
Zaloguj lub zarejestruj się aby móc dodawać komentarze.

Jednostki Wojska Polskiego będą realizować szereg zadań w czasie Mistrzostw Europy w Piłće Nożnej Euro 2012.
więcej...
Wartość chińskiego eksportu spadła w styczniu, był to pierwszy spadek eksportu od ponad dwóch lat.  Wzbudziło to obawy chińskiego rządu co do wpływu globalnego spowolnienia gospodarczego na rozwój gospodarki kraju.
więcej...
Nie bez przyczyny Zbigniew Brzeziński w swej „Wielkiej szachownicy” obok Niemiec, Francji i Rosji umieścił właśnie Chiny i Indie jako państwa prowadzące wielowymiarową politykę. Chiński tygrys i indyjski słoń śmiało wyrażają swoje cele. Czy możliwa jest zatem współpraca między...
więcej...
 AnalizySystemy polityczne  Imigracja  Cywilizacje  Konflikty  Ekologia  Terroryzm  Polityka zagraniczna  Dyplomacja  Emigracja  Separatyzm  Stosunki międzynarodowe 
 GospodarkaWaluty  Ropa naftowa  Sektor bankowy  Giełdy  Rynek pracy  Nieruchomości  Surowce  Gaz ziemny  Media  Technologie  Przemysł samochodowy 
 OrganizacjeNATO  OBWE  OPEC  ONZ  Al-Kaida  G-20  MFW  WNP  ASEAN  WTO 
 PaństwaNiemcy  Francja  Izrael  USA  Wielka Brytania  Indie  Chiny  Rosja  Irlandia  Ukraina  Turcja  Hiszpania  Brazylia  Iran  Sudan  Włochy  Afganistan  Gruzja  Informacje dla wyjeżdżających 
 Po godzinachRecenzje  Film  Wywiady  Książka 
 RegionyUnia Europejska  Bałkany  Afryka  Bliski Wschód  Daleki Wschód  Kaukaz  Azja  Darfur  Krym  Kaszmir 
 StylSavoir vivre 
 Unia EuropejskaSłownik UE  Komisja  Prezydencja  Strefa Euro  Traktat lizboński  Strefa Schengen  Partnerstwo Wschodnie  Europejska Polityka Sąsiedztwa 
Zaloguj sie
         
     
SERWIS SPECJALNY
Dyplomacja_specjalny