18 luty 2013

Lider prorosyjskiej partii „Sojuz”, Lew Myrymskyj, nie należący do żadnej frakcji parlamentarnej, wyszedł z propozycją unormowania prawnego kwestii podwójnego obywatelstwa. Chodzi o regulację na poziomie ustawy, która miałaby pozwolić ukraińskim obywatelom na posiadanie dwóch paszportów. Odpowiednie dokumenty w tej sprawie zostały już złożone.

Ustawa przewiduje, że każdy ukraiński obywatel, który otrzymuje obywatelstwo innego państwa i ma ukończone 18 lat, nie będzie musiał zrzekać się ukraińskiego paszportu. Jedyne, co miałoby być konieczne, to złożenie dokumentów potwierdzających drugie obywatelstwo do właściwych organów państwowych, po czym stosowna informacja miałaby być dodana do paszportu. W razie otrzymania przez Ukraińca obywatelstwa innego państwa (lub państw), w stosunkach prawnych z Ukrainą traktowany byłby on i tak jako obywatel tej ostatniej.

Zgodnie z projektem, cudzoziemcy także mieliby prawo, zgodnie z własnym życzeniem, do nie rezygnowania z obywatelstwa swojego państwa, starając się o obywatelstwo ukraińskie. Na taką okoliczność również ustawa zakładałaby  zasadę jedynego obywatelstwa w relacji z państwem ukraińskim i nie modyfikowałaby już istniejącego zapisu: „Jedyne obywatelstwo – obywatelstwo państwa ukraińskiego, które wyklucza możliwość istnienia obywatelstwa jednostek administracyjno-terytorialnych Ukrainy”.

W opinii autora projektu ustawy, w związku z tym, że system podwójnego obywatelstwa jest popularny na całym świecie, Ukraina, która chce dążyć do Europy, powinna dać swoim obywatelom możliwość do posiadania dwóch paszportów. Myrymskyj uważa również, że realia obecnych czasów nawet to wymuszają, przy tym powody dla decyzji o posiadaniu podwójnego obywatelstwa mogą być różne – podwyższenie poziomu życia dla siebie i swojej rodziny, zapewnienie lepszej edukacji dla dzieci, czy nawet lepszej ochrony tajemnicy bankowej.

Biorąc pod uwagę znaczną liczbę etnicznych Rosjan, zamieszkujących terytorium Ukrainy (17,3% zgodnie ze spisem powszechnym z 2001 roku), a także fakt, że praktycznie wszyscy Ukraińcy są ukraińsko- i rosyjskojęzyczni, ustawa ta w sposób oczywisty wywoła olbrzymie kontrowersje po prawej stronie sceny politycznej. Niewykluczone również, że może stać się kolejnym pretekstem dla ingerencji Kremla w sprawy ukraińskie oraz wzmocnić antagonizmy pomiędzy wschodnią i południową częścią kraju, a jego częścią zachodnią.

Na podstawie: mfa.gov.ua, tvi.ua