Podczas wizyty na Ukrainie George Bush aktywnie wspierał inicjatywę członkowstwa Ukrainy i Gruzji w NATO. Stwierdził nawet, że kwestia włączenia Ukrainy i Gruzji do Planu Działań na Rzecz Członkostwa w NATO (MAP) jest ważniejsza od rosyjskiej zgody na rozmieszczenie systemu antyrakietowego w Polsce i Czechach.

W przeddzień swojej wizyty Bush, w wywiadzie dla telewizji Inter zapewniał, iż wstąpienie Ukrainy do Sojuszu przyniesie dwustronne korzyści. Samo nadanie MAP jest jednak jedynie kolejnym krokiem, a nie gwarancją znalezienia się w strukturach NATO. Ostateczna decyzja powinna być podjęta przez ukraińskie społeczeństwo na drodze ogólnonarodowego referendum.

Wizyta Busha w Kijowie stanowiła kulminację ofensywy dyplomatycznej, jaką prowadziły władze Ukrainy w związku ze szczytem w Bukareszcie. Rozpoczęło ją wysłanie listu prezydenta Wiktora Juszczenko, premier Julii Tymoszenko i przewodniczącego parlamentu Arsenija Jaceniuka, do sekretarza generalnego NATO, Jaap de Hoop Scheffera. Inicjatywa ta stała się przyczyną długotrwałego kryzysu politycznego.

Otwarte poparcie ze strony USA ma przekonać państwa (głównie Niemcy i Francję) , które niechętne są nadawaniu Ukrainie MAP. Dążenia Ukrainy wsparły władze polskie. Zdecydowany sprzeciw wobec przyłączenia Ukrainy do MAP wyraziła Rosja, uzależniając jednocześnie od rozwoju stosunków Ukraina-NATO dalsza współpraca między Rosją a Ukrainą.